Четыре критические фазы управления сейсмическими рисками
Современное управление бедствиями касается не только действий в момент толчков — оно состоит из 4 последовательных, образующих непрерывный цикл фаз. Каждая из этих фаз — жизненно важное звено цепи снижения разрушительных последствий бедствия.
Меры по операционным фазам
Управление сейсмическим риском требует проактивного планирования вместо ожидания кризисного момента. Процесс категоризируется следующим образом:
Процесс минимизации рисков путём анализа опасностей. Строительство зданий в соответствии с сейсмическими нормами, работы по городскому обновлению, корректное проведение инженерно-геологических изысканий и расширение охвата страховых систем (DASK) — сильнейшие элементы этой фазы.
Охватывает все приготовления для быстрого и эффективного реагирования во время бедствия. На этой фазе создаются системы раннего оповещения, готовятся корпоративные и индивидуальные планы действий при чрезвычайных ситуациях, формируются логистические склады и проводится обучение населения поисково-спасательным работам и первой помощи.
Процесс гонки со временем, начинающийся с момента землетрясения. Включает поддержание связи, начало организованных поисково-спасательных операций, триаж (приоритизацию пострадавших) и экстренную медицинскую помощь, предотвращение вторичных бедствий, таких как пожар или утечка газа, а также создание зон временного размещения (палаточных/контейнерных городков).
Направлена на повышение уровня жизни пострадавшего сообщества до состояния более безопасного, чем до землетрясения. На этой фазе быстро восстанавливается инфраструктура (вода, электричество, канализация), запускаются услуги психосоциальной поддержки, а постоянное сейсмостойкое жильё отстраивается заново в безопасных зонах с применением технологий сейсмоизоляции.
Криминалистический и инженерный анализ после землетрясения
Управление бедствиями также требует извлечения уроков из произошедших разрушений для строительства будущего. Именно здесь вступают в дело судебная и инженерная криминалистика:
Путём исследования образцов кернов (проб бетона), взятых из разрушенных зданий, проверок качества арматуры и результатов геологических лабораторных испытаний научно устанавливается, вызвано ли разрушение инженерной ошибкой, хищением материалов или такими нарушениями, как незаконный этаж.
На основании подготовленных технических отчётов судебным органам чётко представляются доли законной ответственности подрядчиков, технических ответственных (специалистов строительного надзора) или органов, выдавших разрешение.